中共邢台市桥西区泉西街道党工委关于巡察整改情况的通报

作者: 发布于:2018/6/13 15:04:20 点击量:


中共邢台市桥西区泉西街道党工委

关于巡察整改情况的通报

 

根据九届邢台市委统一部署,2017年12月6日至2018年2月3日,县市区委第七统筹巡察组对泉西街道党工委落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了常规巡察,2018年3月20日县市区委第七统筹巡察组向泉西街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的实施意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要的政治任务来抓

通过巡察,泉西街道把抓好党建作为最大政绩,牢固树立“四个意识”,严格执行“六项纪律”,坚决维护党中央权威,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚定不移地确保中央和省市区委各项决策部署落到实处。反馈会议结束后,街道党工委将立即召开专题会议,组织全体班子成员认真学习研究巡察组的反馈意见,并成立整改工作领导小组,制定整改方案,细化整改措施。每位班子成员要按照“一岗双责”要求,带头认领问题,带头落实整改,带头抓好分管领域整改,带动街道全面整改的大合力,确保事事有着落,件件有回音。街道党工委书记作为整改落实第一责任人,亲自部署、亲自督办、亲自落实,形成有效的整改压力传导责任体系。

二、整改落实的成效

针对县市区委第七统筹巡察组反馈意见梳理出的三大类12个具体问题,我街道已整改完成 9个,基本完成1个,未完成2个。我街道采取整改措施共计35项。其中,完善制度5项,挽回经济损失10.28万元,问责追责3人次。

(一)关于党的领导方面

1、关于“学习宣传贯彻党的十九大精神有差距,学用结合不明显”的问题。

1)针对县市区委第七统筹巡察组指出的“党工委在宣讲方面存在一定局限性;个别党工委成员没有撰写学习十九大精神的心得体会,班子示范表率作用不突出”的问题。

整改措施:一是街道领导班子成员带头学习党的十九大精神,并开展好学习讨论。同时街道领导班子成员结合自身分管工作,从多个角度研读十九大报告。同时请辖区内优秀支部书记现身说法,讲解十九大精神在实际工作中的应用。充分发挥领导班子的示范表率作用,做到广开思路、百家争鸣。二是所有党员干部坚持学原文、读原著,原原本本读十九大报告。提升自身政策理论水平。并做到学以致用,结合近期的工作学习,重新撰写心得体会。三是在辖区开展特色十九大“小马扎”宣讲,同时利用宣传栏、微信公众号等平台,宣传党的十九大精神,在整个辖区营造浓厚的学习十九大氛围。

整改效果:完成整改。3月31日前,泉西街道班子成员重新撰写了十九大报告心得体会,更加深入了解了十九大报告的精髓。

(2)针对县市区委第七统筹巡察组指出的“学习党的十九大精神与本地区实际工作相结合不明显,存在理论学习与实际工作两张皮的现象”的问题。

整改措施:充分借鉴十九大精神对实际工作的指导意义,结合各科级干部的本职工作,开拓思路,提高站位,从全局的角度对下一步工作进行谋划。做到理论结合实际,推动我辖区内惠民富民工作再上新台阶。

整改效果:完成整改。通过新一轮的学习,全体机关人员的政策理论水平得到了显著提高。在本次学习过程中重点强调学以致用,以理论指导实际,从而切实推动了各项具体工作的积极展开。

2、关于“贯彻落实上级决策部署不到位,整改工作开展不扎实”的问题。

(1)针对县市区委第七统筹巡察组指出的“党工委会议记录内容涉及上级决策部署的会议安排少,难以保证不打折扣地落实。传达学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神在会议记录上没有体现”的问题。

整改措施:一是加强学习,统一思想,增强班子成员的宗旨意识和大局意识。由党政办代替组织办记录党工委会会议记录,提高统筹能力,及时学习传达贯彻中央和省市重要会议精神和重大决策部署精神,结合实际制定好有针对性、可操作性强的落实方案。二是加强学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神,由组织办制定学习计划,切实把党的会议精神传达到位,落到实处。

整改效果:完成整改。坚持每周召开1次机关全体人员参加的学习会议。进一步统一思想,提高认识。认真学习上级决策部署,吃透政策精神,结合实际工作把上级精神落到实处。

2)针对县市区委第七统筹巡察组指出的“对上级部门审计出的问题整改不到位”问题。

整改措施:加强财务管理,出台泉西政字[2018]8号《泉西街道关于加强财务管理的意见》,对于上级部门审计出来的问题,立即整改,不打折扣。

整改效果:完成整改。财务流程更加规范。对于上级审计出的问题,做到条条有落实,件件有回应。

3、关于“党委领导核心作用发挥不充分,攻坚克难、迎难而上的勇气和魄力不足”的问题。

针对县市区委第七统筹巡察组指出的“该党工委在环保、信访等焦点、难点问题上凝聚力、战斗力不强,削弱了总览全局、协调各方的领导核心作用。‘三重一大’事项不经党委会研究;存在周例会、党政联席会代替党委会”的问题。

整改措施:一是坚持民主集中制,严格落实党组工作规则,规范“三重一大”事项决策程序。从根本上杜绝班子会代替党委会研究事项。二是在今后工作中,召开党组、班子等重要会议做到提前谋划、议题明确、集体决策,工作中做到加强沟通、强化配合。

整改效果:完成整改。实行规范化管理,制定完善了《泉西街道党工委议事规则》《泉西街道“三重一大”决策制度》等。议事更加规范高效,加强了领导核心的战斗力和凝聚力。

(二)关于党的建设方面

1、关于“党内政治生活不严肃,党建工作活力不足,存在重业务轻党建现象”的问题。

针对县市区委第七统筹巡察组指出的“研究部署党建工作少,对党建工作要求不高,党的组织生活制度执行不到位。党的群众路线教育、‘三严三实’专题教育等剖析查摆问题不到位”的问题。

整改措施:一是建章立制,以制度管人管事。召开定期研究党建的专题会议,通报党建工作情况,抓实党建工作。二是每半年组织一次党员干部培训,提高执行党建工作责任制的能力,解决好能力素质不适应的问题。三是街道纪工委、组织办加强对材料审核工作。每季度对基层党支部建设进行一次检查。

整改效果:完成整改。严肃了党内政治生活,做到从严从实抓好党建工作。加强对基层党组织的领导和指导,规范并落实“三会一课”、组织生活会等制度。制定了泉西党字[2018]8号《关于加强泉西街道党建工作的指导意见》,使党建工作更加规范化、制度化。印发了泉西纪通 [2018] 4号《泉西街道纪工委关于加强剖析材料审核工作的通知》,杜绝在文字上搞形式主义。

2、关于“基层党组织建设薄弱,村居发展不平衡,欠缴党费问题突出”的问题。

针对县市区委第七统筹巡察组指出的“各支部工作手册普遍记录不完善,‘三会一课’制度坚持不到位。党员管理不严格,党费收缴不严格,村级党员活动阵地标准不高、制度不全”的问题。

整改措施:一是建章立制,召开组织员例会整改此项工作。二是加强党员教育管理,针对各社区存在的党员管理问题,调整社区工作人员的分工。三是严格按照发展党员两推一票四公示的程序,组织办加强审核工作。四是重新按党费收缴的相关规定进行核算,党费应缴尽缴,应补尽补,共补缴党费5348.48元。五是本着节约实用的原则,待六个村旧村改造完成后,高标准建设村级党员活动阵地。

整改效果:除党员活动阵地标准不高、制度不全问题未完成整改,其余均完成整改。街道组织办召开了由各村(居)书记、组织员参加的党建专题培训会,会上霍利民同志对基层党建工作进行了详细的解读。会后组织办重新对村(居)党支部的党建工作进行了督导检查。

完成时限:党员活动阵地标准不高,因回迁楼建设工期不好确定,待旧村改造完成后,六个村全部高标准建设党员活动阵地。

3、关于“人员管理不严格,机关混岗混编、无借调手续严重”的问题。

针对县市区委第七统筹巡察组指出的“机关行政干部12名,超编6人。事业人员39人,超编3人”的问题。

解决措施:一是严格按照区组通字[2018]37号执行,目前所有借调人员的借调手续已上交组织部。二是对于混岗混编问题已超出街道党工委的职权范围,街道党工委已书面报告的形式将问题上报区组织部及编办,并加强与区委组织部和区编办沟通。

整改效果:混编混岗未完成整改。今后将严格加强人员管理,按批准的机构设置标准执行。严格借调人员审批,完善借调人员手续,严禁随意借调人员。

完成时限:根据桥西区组织部及编办回复意见进行整改,目前尚未回复。

(三)关于从严治党方面

1、关于“全面从严治党主体责任未能抓牢抓实,层层传导效果不理想”的问题。

针对县市区委第七统筹巡察组指出的“传达学习中央省市纪委全会精神不到位,专题研究党风建设和反腐败工作不够。‘两谈一会’不到位,‘一岗双责’意识不强”的问题。

整改措施:一是加强学习中央省市纪委全会精神,全面落实从严治党“两个责任”。党工委会定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作。二是深入扎实开展警示教育,结合目前正在开展的纠四风及作风纪律专项整治行动,聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题,切实解决广大群众反映强烈的突出问题,推动全面从严治党向纵深发展。组织学习中央纪委十九届二次全会精神,以重大违纪违法案件为反面教材,对我街道党员领导干部开展政治性警示教育。三是办事处与各村居各签订《党风廉政建设责任书》,强化班子成员党风廉政工作“一岗双责”责任。四是加强党风廉政工作的考核、问责工作。做到制度上有约束,组织上有保障,工作上有监督。五是抓早抓小,加强提醒谈话。

整改效果:完成整改。深入学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》,党员干部对党风廉政建设重要性有了更为深刻的认识。办事处与各村居签订党风廉政建设责任书,与所有科级干部签订党风廉政建设责任制承诺书,各级班子成员党风廉政工作“一岗双责”责任得到强化。

2、关于“纪工委落实监督责任缺失,发现问题渠道不宽、执纪处置力度不够”的问题。

针对县市区委第七统筹巡察组指出的“执纪问责作用发挥不明显,纪检干部传帮带落实不好、业务不通”的问题。

整改措施:一是落实好全面从严治党“两个责任”特别是落实好纪工委的监督责任。聚焦主业,认真履行党章赋予的监督执纪问责的职责,协助党工委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,在敢于监督上勇担当,在善于监督上强作为。二是建立监督责任清单制度,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确纪工委监督责任。督促各责任主体严格履责。三是运用好监督执纪四种形态特别是第一二种形态,加强辖区党员干部的警示教育,做到监督执纪严紧硬。四是加强向纪检老同志的学习与沟通,加强纪检人员的业务培训,严格按办案文书办案。五是要在强化监督,提高发现问题的能力和本领上下功夫,拓宽发现问题的渠道。

整改效果:建立监督责任清单制度,把党工委主体责任、纪工委监督责任、党委党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”的责任横向协同与纵向压力传导结合起来,构建起落实有力、履责见效的“四责协同”工作机制,强力推进党风廉政建设。强化纪工委的监督责任,在监督执纪过程中做到严、紧、硬。继续加强纪检干部业务知识的培训学习,积极向有丰富纪检经验的老同志学习。进一步规范案件卷宗的填写,加强案件剖析。

3、关于“违反中央八项规精神,四风问题仍然存在”的问题。

(1)针对县市区委第七统筹巡察组指出的“存在乱发工资补贴、福利,违规报销加班饭费、烟酒费”的问题。

整改措施:一是按照人社部[2009]77号、邢人社办[2011]85号文件执行,不符合文件的款项全部追缴,上交本级财政。二是对于违规报销的费用全部追缴。

整改效果:完成整改。4月30前,我街道已将违规报销费用已全部追缴到位。共追缴违纪资金97515元。

2)针对县市区委第七统筹巡察组指出的“针对‘一问责八清理’‘基层微腐败’整治工作流于形式”的问题,

整改措施:严格按照一问责八清理及基层微腐败回头看方案要求,落实整改。做到真查真改。把单位、科室、个人摆进去,真查、真改,实事求是,对工作进行全面清理,对涉及问题进行一次回头看,深刻剖析,改正问题。

整改效果:未完成整改。严格按照正在开展的五个专项行动回头看实施方案,正在积极落实整改到位。

整改时限:2018年9月完成整改。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步,街道党工委将始终坚持问题导向,紧紧围绕县市区委统筹巡察组反馈的三大类问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固巡察整改成果。

一是抓紧抓牢“两个责任”。街道党工委要履行从严管党治党主体责任,加强作风和纪律建设,持之以恒抓好整改落实工作,巩固整改成果,防止问题反弹。街道纪工委要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,不断强化监督执纪问责,切实担负起监督责任。

二是建立健全长效机制。在深入整改的同时,注重建章 立制, 建立完善《关于进一步加强泉西街道财务管理工作的意见》等制度,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度,确保整改工作取得实实在在的成效。

三是充分运用整改成果。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,以落实整改、推进党风廉政建设为 动力,努力营造全街道风清气正的政治生态,促进经济持续快速健康发展,提高辖区群众满意度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2018612日至2018年812)。联系电话:0319-2286710(工作时间);邮政信箱(地址):桥西区莲池大街与冶金路交叉口东行100米泉西街道办事处;邮政编码:054000;电子邮箱:[email protected]

 

中共邢台市桥西区泉西街道党工委

                   2018年612

 

 




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